Jetro,
sacerdote de Midiã, teria se aborrecido ao aguardar durante o dia inteiro, em
uma fila, a oportunidade para falar com o genro, Moisés.
Quando,
após a longa espera, viu Moisés à sua frente, questionou, sem meias palavras:
-Que
é isto que fazes ao povo? Por que te assentas só, e todo o povo está em pé
diante de ti, desde a manhã até o pôr-do-sol?
Ao
obter a resposta ficou mais impaciente ainda. Moisés tentou explicar a longa
fila argumentando que a ele acorria todo o povo em busca de solução para seus
problemas. Jetro, então, orientou que Moisés escolhesse - dentre seus homens
mais capazes e que não compactuassem com a corrupção e a avareza - líderes do
povo que seriam designados chefes de 1.000, chefes de 100, chefes de 50 e
chefes de 10. A
esses chefes caberia a resolução dos problemas de mais simples solução,
restando a Moisés somente os que passassem pela peneira hierarquizada dos
líderes, os problemas de natureza mais complexa.
Ao
atender ao conselho do sogro, Moisés estabeleceu um dos primeiros arranjos
organizacionais que se tem referência na civilização.
A
um só tempo descentralizou a gestão, hierarquizou o comando e o nível das
decisões, delegou competências, incorporou os mais aptos no processo gerencial
conseguindo impregnar a administração do Êxodo de racionalidade, de eficácia.
No
período que se estende de 4.000
a .C a 2.000
a .C, os egípcios perceberam as vantagens do planejamento
e desenvolveram técnicas eficazes de organização e controle, estimulando a
descentralização nas suas organizações.
Apesar
do aprendizado humano nessa área remontar a períodos tão distantes, como
demonstram os exemplos descritos, no Brasil muito pouco avançamos nesses
setores.
É
raro o cidadão comum recorrer a uma instituição qualquer, pública ou privada,
sem que seja submetido a uma via sofrida e tortuosa de filas e esperas, mais
filas e mais esperas, infinita paciência para suportar os ‘chás de cadeira’. E
quando se desvencilha de uma seção ou setor, lá vai ele enfrentar fila em novo
departamento.
Nas
repartições públicas as filas se multiplicam como erva daninha. Rompem em todos
os setores e departamentos desdenhando os contribuintes, humilhando os
cidadãos.
Num
mundo globalizado em que as relações econômicas e financeiras se processam em
tempo real, todos nos tornamos escravos do sistema bancário. A agência bancária
é, sem dúvida, o lugar onde amargamos as mais longas e estressantes filas, o
lugar onde percebemos nossas vidas se esvair como areia escapando dentre os
dedos da mão. Ao contrário de diminuir, à medida que passam os anos, as filas
se tornam mais longas e estressantes.
Em
1994, os 11 maiores bancos do país tiveram um lucro de R$ 1,3 bilhão. Passados
nove anos, em 2003, esses mesmos bancos acumularam lucro da ordem de R$ 13,8
bilhões, um incremento de mais de 1.000%. Em 2015, na contramão da recessão
econômica que afeta o Brasil, os quatro maiores bancos do país (Itaú, Banco do
Brasil, Bradesco e Santander) tiveram, juntos, um lucro de R$ 61,948 bilhões. O
valor é 27% mais alto que o registrado em 2014. Uma parte ínfima desses lucros
aplicada na erradicação das filas e na qualificação do atendimento e o problema
estaria solucionado ou, ao menos, reduzido a uma dimensão administrável.
Mas,
também, no setor público a modernização administrativa se restringe ao acervo
documental e às cartas de intenções. As filas se multiplicam por todos os
lados. Há filas para solicitar informações; filas para demandar serviços; filas
para reclamar; filas para sugerir; filas para acessar gestores e dirigentes; filas
até mesmo para utilizar os equipamentos sociais relativos à cultura, esporte e
lazer.
E
de tal forma as filas se tornaram parte de nosso cotidiano que passamos a
acreditar serem elas naturais, inerentes da estrutura organizacional.
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12) Estrela vermelha: à sombra de Maiakovski
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