Por que a corrupção
tanto se expandiu no Brasil, nos últimos tempos, se os órgãos de controle do
Estado ganharam sólidas estruturas e melhoraram seu desempenho? A questão
merece reflexão. Por mais que a hipótese possa parecer absurda, uma das fontes
do poder oculto é a própria Constituição de 88.
Ao abrir o leque de
direitos sociais e individuais, a Constituição Cidadã construiu vigas com a
argamassa da autonomia, das liberdades e das competências funcionais. Sistemas
e aparelhos se robusteceram para exercer com independência suas tarefas. Estado
liberal e Estado social tiveram de convergir na direção do Estado Democrático
de Direito. Sob sua égide, o Poder Judiciário assumiu posição de relevo. Hoje,
exerce papel preponderante na construção de nossa via democrática.
Como já tivemos
oportunidade de mostrar, em razão dos buracos abertos na Constituição - não
preenchidos por legislação infraconstitucional - o Poder Judiciário passou a
realizar tarefas que caberiam ao Poder Legislativo. Urge reconhecer: o corpo parlamentar
deixou espaços vazios, ao não dar respostas a questões transcendentais. Como
não ocupou os imensos vácuos abertos na CF, outro Poder teria de fazê-lo. É o
que ocorreu e vem ocorrendo. Portanto, o teor crítico à judicialização da
política deve levar em consideração a ausência de legislação
infraconstitucional.
Mas outras
instituições do Estado, voltadas para a defesa do regime democrático, da ordem
jurídica e de defesa da sociedade também ganharam impulso. O Ministério Público
incorporou de maneira plena a missão de ser o guardião mor da sociedade. Sua
atuação ganhou o respeito dos cidadãos.
Nos últimos tempos,
porém, sua atuação passou a ser questionada. Razões: o excesso de exposição
pública, o açodamento e pressa em suas ações, certo toque de brilho e vaidade
que parece motivar a farta expressão de procuradores na mídia e mesmo uma dose
de arrogância. Ou seja, discrição e comedimento são deixados de lado.
Já a Polícia
Federal ganhou força como órgão encarregado de exercer a segurança pública para
preservar a ordem e a incolumidade das pessoas e do patrimônio. Passou a agir
em parceria com o Judiciário, mas abriu arestas com o MP, com quem parece
disputar funções, particular mente no campo da investigação.
Outros aparelhos
também fazem apurações e controles, como a Agência Brasileira de Inteligência
(Abin), o Tribunal de Contas da União (TCU), a Corregedoria-Geral da União,
além dos instrumentos do Parlamento, como a Comissão Mista de Controle sobre
Atividades de Inteligência e Comissões Parlamentares de Inquérito. Em suma, o
Estado possui máquina mais que suficiente para monitorar pessoas físicas e
jurídicas. A pletora de órgãos de controle abre imensos espaços, propiciando a
interpenetração de funções e competências.
E assim, o
bem-estar coletivo fica sob a égide do personalismo que caracteriza a atuação
dos aparelhos do Estado. A crise que solapa a base da política afunda os
participantes da esfera congres-sual e dá impulso a membros de outros Poderes.
A desarmonia se
expande na esteira das disputas. A tríade descrita por Ro-ger-Gérard
Schwartzenberg mostra-se ativa: esse triângulo liga o poder político, alta
administração e os grupos de negócios. Diz ele: “esses três universos cruzam-se
cada vez mais, recortamse, penetram-se”. Desenvolve-se uma simbiose. E a
corrupção acaba se aproveitando desse estado de coisas.
Em paralelo,
assiste-se ao declínio dos mecanismos clássicos da política: partidos sem
doutrina, parlamento sem força, oposições sem projetos, aderentes/eleitores sem
motivação para vida partidária. A luz no fim do túnel deixa ver o despertar da
democracia participativa, alimentada por novos polos de poder: grupos e
movimentos organizados, entidades que passam a fazer pressão sobre os Poderes
tradicionais. Sob essa radiografia, distinguemse sinais, mesmo opacos, de
esperança.
Por Gaudêncio
Torquato, em O Liberal/PA
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Coleção Quasar K+:
Livro 1: Quasar K+ Planejamento Estratégico;
Livro 2: Shakespeare: Medida por medida. Ensaios sobre corrupção, administração pública e administração da justiça;
Livro 3: Nikolai Gogol: O inspetor geral. Accountability pública; Fiscalização e controle;
Livro 4: Liebe und Hass: nicht vergessen Aylan Kurdi. A visão de futuro, a missão, as políticas e as estratégias; os objetivos e as metas.
O que é a metodologia Quasar K+ de planejamento estratégico?
QUASAR K+ é uma metodologia que procura radicalizar os processos de participação cidadã através de três componentes básicos:
a.Planejamento;
b.Educação e Teatro;
c.Participação intensiva.
Para quem se destina a ferramenta?
A metodologia QUASAR K+ foi desenvolvida para se constituir em uma base referencial tanto para as pessoas, os indivíduos, como para as organizações. Portanto, sua utilização pode ensejar a modernização desde o simples comércio de esquina ao grande conglomerado corporativo. Mas, também, os projetos de crescimento e desenvolvimento individuais, a melhoria das relações familiares...
Fazendo uso da metodologia QUASAR K+ poderemos descortinar novos horizontes nos habilitando a fazer mais e melhor com menor dispêndio de recursos.
Qual a razão desta metodologia?
Nas democracias modernas as sociedades se mostram tanto mais evoluídas e sustentáveis quanto mais aprimoram a qualidade da participação na vida organizacional, política e social.
Para que a participação se revista de qualidade se faz necessário dominar um conjunto de técnicas e instrumentais capazes de impregnar o processo de maior eficácia.
É deste contexto que emerge a metodologia QUASAR K+: disponibilizar técnicas específicas ancoradas em valores e princípios da educação e do teatro, incorporando - como eixo estruturante - as ferramentas do planejamento.
Portanto, é uma metodologia que busca assegurar qualidade à consecução dos objetivos, estratégias e metas traçados.
Por conseguinte, a aplicação da tecnologia possibilitará que nossa inserção e participação nos ambientes de estudo, trabalho, entretenimento e moradia, se verifique de maneira progressivamente mais satisfatória. Ao mesmo tempo em que nos empodera:
- eleva a autoestima – na medida em que tomamos consciência da evolução de nossa capacidade produtiva, da habilidade adquirida para interagir e contribuir com a família, o grupo social, a organização, a sociedade;
- incorpora ganhos sociais para a família, a escola, a instituição em que trabalhamos e a comunidade onde moramos, considerando que os produtos e resultados de nossa intervenção direta passam a ostentar qualidade diferenciada, mais fina, apurada e consentânea com as aspirações por um mundo melhor e mais justo.
De maneira estruturada, o livro enfoca:
Livro 1: Quasar K+ Planejamento Estratégico;
Livro 2: Shakespeare: Medida por medida. Ensaios sobre corrupção, administração pública e administração da justiça;
Livro 3: Nikolai Gogol: O inspetor geral. Accountability pública; Fiscalização e controle;
Livro 4: Liebe und Hass: nicht vergessen Aylan Kurdi. A visão de futuro, a missão, as políticas e as estratégias; os objetivos e as metas.
O que é a metodologia Quasar K+ de planejamento estratégico?
QUASAR K+ é uma metodologia que procura radicalizar os processos de participação cidadã através de três componentes básicos:
a.Planejamento;
b.Educação e Teatro;
c.Participação intensiva.
Para quem se destina a ferramenta?
A metodologia QUASAR K+ foi desenvolvida para se constituir em uma base referencial tanto para as pessoas, os indivíduos, como para as organizações. Portanto, sua utilização pode ensejar a modernização desde o simples comércio de esquina ao grande conglomerado corporativo. Mas, também, os projetos de crescimento e desenvolvimento individuais, a melhoria das relações familiares...
Fazendo uso da metodologia QUASAR K+ poderemos descortinar novos horizontes nos habilitando a fazer mais e melhor com menor dispêndio de recursos.
Qual a razão desta metodologia?
Nas democracias modernas as sociedades se mostram tanto mais evoluídas e sustentáveis quanto mais aprimoram a qualidade da participação na vida organizacional, política e social.
Para que a participação se revista de qualidade se faz necessário dominar um conjunto de técnicas e instrumentais capazes de impregnar o processo de maior eficácia.
É deste contexto que emerge a metodologia QUASAR K+: disponibilizar técnicas específicas ancoradas em valores e princípios da educação e do teatro, incorporando - como eixo estruturante - as ferramentas do planejamento.
Portanto, é uma metodologia que busca assegurar qualidade à consecução dos objetivos, estratégias e metas traçados.
Por conseguinte, a aplicação da tecnologia possibilitará que nossa inserção e participação nos ambientes de estudo, trabalho, entretenimento e moradia, se verifique de maneira progressivamente mais satisfatória. Ao mesmo tempo em que nos empodera:
- eleva a autoestima – na medida em que tomamos consciência da evolução de nossa capacidade produtiva, da habilidade adquirida para interagir e contribuir com a família, o grupo social, a organização, a sociedade;
- incorpora ganhos sociais para a família, a escola, a instituição em que trabalhamos e a comunidade onde moramos, considerando que os produtos e resultados de nossa intervenção direta passam a ostentar qualidade diferenciada, mais fina, apurada e consentânea com as aspirações por um mundo melhor e mais justo.
De maneira estruturada, o livro enfoca:
- Planejamento e Administração
- O setor público
- Empreendedorismo & iniciativa privada
- Participação intensiva & terceiro setor
- Cidadania
- Qualidade Total
- Educação & Teatro
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